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10 propuestas de reforma para España. Elecciones generales 23-J

Report, 27 JUN 2023

Desde el Instituto Ostrom hemos enviado un informe a todos los partidos que concurren a las elecciones generales del próximo 23 de julio, detallando diez recomendaciones de política pública a desarrollar en la próxima legislatura.

El Instituto recomendamos auditar y eliminar las regulaciones que limitan el crecimiento empresarial – un total de 130 regulaciones. A modo de ejemplo, las empresas con más de 50 trabajadores y una cifra de facturación superior a los 4,7 millones de euros tienen la obligación de someterse a auditoría anual, establecer canales de denuncia interna y organizar una compliance office, lo que supone un incremento notable de los costos administrativos.

En cuanto al mercado laboral, recomendamos avanzar hacia un contrato único con indemnizaciones crecientes, reduciendo al mismo tiempo el costo de la indemnización de los trabajadores más antiguos para hacer más atractiva la contratación indefinida. También apuestan por la introducción de la mochila austriaca, así como por el sistema de bonus/malus para premiar con deducciones en las cotizaciones a la seguridad social a aquellas empresas que despidan menos. El Instituto recomienda reorientar las políticas activas de empleo a la reinserción de grupos con dificultades, la orientación laboral y formativa (vales y cheques de formación) y la intermediación laboral, a través de una mayor colaboración con las empresas y el tercer sector.

En el plano fiscal, apostamos por mejorar el tratamiento al ahorro y la inversión, reduciendo el gravamen estatal del IRPF sobre las rentas del capital, eliminando el Impuesto de Patrimonio y reformando el Impuesto de Sociedades emulando el modelo de Estonia, es decir, eximiendo aquellos beneficios reinvertidos en la empresa y permitiendo la compensación ilimitada de bases negativas.

Otra reforma incluye abrir una cuenta de ahorro a largo plazo a todos los residentes de España al cumplir la mayoría de edad, donde acumular activos financieros (acciones, bonos, fondos cotizados en bolsa…), con los mismos beneficios fiscales que hoy disfrutan los planes de pensiones.

En materia energética, recomendamos revertir la muerte regulatoria de las cogeneraciones, aumentando la competitividad industrial, fomentando los acuerdos bilaterales de compra de energía a precio fijo a largo plazo mediante coberturas que reduzcan la volatilidad del mercado diario y continuando la apuesta por el despliegue de energías renovables.

También insistimos en la necesidad de abordar una profunda reforma de la administración, desligando el funcionamiento de las instituciones de los partidos políticos, instaurando un sistema de dirección pública profesional y exigiendo la evaluación sistemática de las políticas públicas.

Otras recomendaciones del Instituto Ostrom a las formaciones políticas incluyen un complemento salarial en forma de impuesto negativo sobre la renta para combatir la pobreza laboral; la liberalización de las farmacias y ampliación de los canales de distribución de los medicamentos no sujetos a prescripción a supermercados, parafarmacias, estaciones de servicio y canales telemáticos; la regulación de la gestación subrogada; y un nuevo marco normativo para la integración laboral de los inmigrantes extracomunitarios, a través de la homologación de títulos y la creación de visados científicos exprés.Decàleg 23-J

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