22/06/2022

Anàlisi de la regulació del sector del taxi i VTC i recomanacions per a una reforma procompetitiva

Per Institut Ostrom

Les disrupcions tecnològiques dels darrers anys en el sector del transport urbà de passatgers han canviat el panorama regulador i competitiu dramàticament. De fet, en línia amb la resta d’innovacions normatives, aquesta disrupció tecnològica ha forçat el regulador a transitar des d’un model de control de l’activitat econòmica mitjançant normes detallades a un model menys invasiu fonamentat en els principis de la regulació eficient.

Aquest nou paradigma en la regulació dels serveis de transport urbà de persones no és, ni molt menys, senzill i simple d’abordar. El servei de taxi, que durant dècades ha constituït una part molt rellevant d’aquest segment, ha vist com es disparava la prestació de serveis en competència per part del servei de vehicles de transport amb conductor, més conegut per les seves sigles VTC (en anglès, private hire vehicles -PHV- o for-hire vehicles -FHV-). Aquesta nova competència fonamenta el seu espai en el mercat oferint un servei més personalitzat als consumidors i, principalment, tarifes més competitives i tancades.

La Comissió Europea publicava recentment una comunicació sobre bones pràctiques en la regulació del sector de transport local de passatgers sota demanda (taxis i VTC). Ni la normativa espanyola ni la catalana ni la local (en particular, de l’Àrea Metropolitana) compleixen cap de les recomanacions de la Comissió Europea. A més, segons dades de la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC), les restriccions d’accés de la regulació actual imposen un cost significatiu per al consumidor, quantificat a l’Àrea Metropolitana de Barcelona de més de 60 milions d’euros anuals.

El proper 30 de setembre de 2022 finalitza el període transitori marcat pel Real Decret-Llei 13/2018, perquè els VTC puguin continuar prestant serveis d’àmbit urbà. A partir de llavors, aquests serveis s’hauran de regir per les normes que dictin les comunitats autònomes, inclosa Catalunya.

El nou informe de l’Institut Ostrom analitza la legislació actual i planteja recomanacions per avançar cap a un marc procompetitiu del sector del taxi i els VTC en base a les bones pràctiques internacionals de països com Nova Zelanda, Anglaterra o Portugal, i els principis de regulació econòmica eficient: necessitat, proporcionalitat, mínima distorsió, eficàcia, transparència i predictibilitat.

 

Informe en català

informe-taxis-vtc-cat

Feu clic aquí per descarregar el PDF de l’informe en català.

 

Informe en español

informe-taxis-vtc-esp

Haz click aquí para descargar el PDF del informe en castellano.