23/09/2022

El Consell de Transparència obliga a Yolanda Díaz a publicar un informe ocult sobre el salari mínim gràcies a un recurs de l’Institut Ostrom

Per Institut Ostrom

A principis d’any, el Ministeri de Treball i Economia Social va encarregar un estudi ad hoc a la Catedràtica d’Economia a la Universitat del País Basc (UPV/EHU), Sara de la Rica, titulat “L’impacte de la pujada de l’SMI en el mercat laboral: intensitat laboral, bretxes de gènere i desigualtat”.

Es tracta d’un informe addicional a l’emès pel comitè d’experts, que es va concebre inicialment com una alternativa a la demolidora anàlisi que havia realitzat el Banc d’Espanya. Analitza els efectes de l’alça del SMI en la intensitat laboral, focalitzant l’anàlisi en els treballadors amb jornada reduïda, un col·lectiu al qual el SMI impacta de manera especial. L’informe també analitza l’impacte de pujades del SMI en la bretxa de gènere i la desigualtat, particularment en la desigualtat a la part baixa de la distribució salarial.

El document roman en mans de la vicepresidenta del Govern, Yolanda Díaz, des del passat mes de gener. Tanmateix, a les portes d’aprovar un nou increment del SMI de la mà dels sindicats i sense el suport de la patronal, al febrer la Ministra va optar per no fer-lo públic. El març del 2022 l’Institut Ostrom, think tank liberal amb seu a Barcelona, va reclamar al Ministeri de Treball i Economia Social el lliurament de l’estudi, a l’empara de la Llei de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

El mes següent, però, el Ministeri es va negar a publicar l’informe, al·legant que el document té la consideració d’informe intern de caràcter auxiliar i que l’accés podria suposar un perjudici per als interessos econòmics i comercials o afectar la propietat intel·lectual.

El 27 d’abril de 2022, l’Institut Ostrom va tornar a interposar una reclamació davant el Consell de Transparència, al·legant que el Ministeri no havia justificat degudament la possibilitat real de lesió en els interessos econòmics i comercials exposats ni la presència d’un interès superior al protegit.

Avui el Consell ha donat la raó a l’Institut i insta el Ministeri que, en el termini màxim de deu hàbils, remeti l’estudi al sol·licitant. En cas que no sigui així, l’Institut podrà interposar un recurs davant els Jutjats Centrals Contenciós Administratiu de Madrid, de conformitat amb el que preveu l’article 9.1 c) de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa.

Segons l’Institut, «la publicació d’aquest informe és d’interès general per al ciutadà, ja que avalua una política pública de conseqüències profundes sobre l’economia espanyola. D’acord amb els principis de transparència i de bon govern; escau la difusió de l’avaluació de polítiques públiques que encarrega el Govern»

En paraules d’Albert Torelló, investigador de l’Institut, «és evident que la justificació que realitza el Ministeri és manifestament insuficient per satisfer els paràmetres exigits per la llei i la jurisprudència del Tribunal Suprem, en haver-se limitat a al·legar que, atès que el Ministeri de Treball i Economia Social no ha decidit encara sobre la publicació i explotació comercial de l’estudi esmentat, la seva entrega a disposició del sol·licitant afectaria els drets a la propietat intel·lectual». També des de l’oposició es qüestiona el modus operandi del Govern en aquest cas. En concret, Ciutadans i el PDeCAT han reclamat l’esmentat informe al Congrés dels Diputats.

Cal destacar que recentment, la vicepresidenta segona Yolanda Díaz ha encarregat tres informes addicionals sobre el SMI, un d’ells a l’exdiputat de Podemos Alberto Montero Soler, actualment professor de la Universitat de Màlaga. Un encàrrec extraordinari sense planificació pressupostària.

La previsió del Ministeri és convocar el proper mes de novembre els agents socials per valorar un augment que elevi el salari mínim fins a aparellar-lo amb el 60% del salari mitjà, com es va comprometre a fer al llarg de la legislatura.